В Российской Федерации в целом, так и в Самарской области наблюдается увеличение количества граждан пожилого возраста. В 2000-ом году в Самарской области было 686,0 тыс. граждан в возрасте старше трудоспособного, а в 2018 году их количество увеличилось до 878,6 тыс. человек (на 192,6 тыс. человек). При этом общее количество жителей Самарской области за этот же период сократилось с 3 291,6 тыс. до 3 183,0 тыс. человек.
В итоге доля граждан пожилого возраста в общей численности населения Самарской области увеличилась с 20,8 % в 2000 году почти до 27,6 % в 2018 году. То есть уже больше четверти населения Самарской области – это граждане старше трудоспособного возраста.
Согласно международным критериям, население считается старым, если доля людей в возрасте 65 лет и старше больше 7%. В настоящее время 16,5% жителей области находятся в вышеуказанном возрасте.
Более того, доля граждан старшего возраста будет увеличиваться и дальше. Это обусловлено неуклонным ростом продолжительности жизни, которая увеличивалась все последние годы: в 2000-ом году ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Самарской области оставляла 64,51 года, а в 2018 году уже 72,31. Этот показатель также имеет тенденцию к росту. Несомненно, это требует особого внимания к пожилым людям.
Поэтому значимое место в национальном проекте «Демография», инициированным Президентом России Владимиром Путиным, занимает региональный проект «Старшее поколение». Его целью является увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет к 2024 году.
Первые результаты реализации региональной составляющей «Старшее поколение», достигнутые в 2019 году на территории Самарской области, обсудили 26 ноября эксперты на круглом столе, где собрались представители общественных организаций и сразу трех региональных министерств – труда, здравоохранения и социально-демографической и семейной политики. Задачи нацпроекта «Демография» и его подпрограмм носят межведомственный характер.
Работа с пожилыми людьми включает в себя два направления – это уход за пожилыми людьми (внедрение системы долговременного ухода) и создание условий для их активного долголетия.
«Важной задачей является не просто увеличение продолжительности жизни человека, а чтобы он как можно дольше оставался активным полноценным членом нашего общества. Нужно создать условия для самореализации, вовлечения пожилых людей в коммуникационные процессы», — рассказывает заместитель министра социально-демографической и семейной политики Самарской области Регина Воробьева.
В Самарской области идет активная деятельность региональных добровольческих организаций. Успешно функционируют региональные отделения Всероссийских общественных движений «Волонтеры Победы», «Лиза-Алерт», «Волонтеры Медики», активно набирает обороты областное движение «Серебряных волонтеров».
«Для поддержки «серебряных волонтеров» есть наш центр, где мы обучаем и помогаем им. Все больше людей пожилого возраста не желают сидеть дома, а хотят приносить пользу и участвовать в разных общественных событиях, даже международного масштаба. Такая активность не просто несет пользу для здоровья, но помогает не выпадать из социальных процессов», — рассуждает руководитель ресурсного центра поддержки и развития добровольчества Самарской области Юлия Рябева.
Серебряные волонтеры активно включаются во все ключевые события нашего региона. Сегодня актив их движения составляет около 1000 человек по всей Самарской области.
В рамках проекта перезагружаются подходы системы здравоохранения и социального обслуживания. «Приоритетным в деле социального обслуживания должно быть активное выявление людей, нуждающихся в постороннем уходе,» — отметила заместитель министра социально-демографической и семейной политики Самарской области Регина Воробьева. И заниматься этим должны в команде социальные и медицинские работники. Осуществляется внедрение системы долговременного ухода, подход, который обеспечивает людям, нуждающимся в уходе, достойный уровень жизни и максимальную реабилитацию, а также обеспечивает поддержку их семьям.
Совместно с благотворительным фондом «Старость в радость» с 2019 года проект реализуется в двух пилотных муниципалитетах региона: м.р. Приволжский и м.р. Большеглушицкий.
На сегодняшний день в Самарской области ведется работа по открытию новых социальных сервисов, которые содействуют помощи семьям в уходе за пожилыми людьми и инвалидами: открытие школ семейного ухода, дневной пансион, кратковременное пребывание в стационарном учреждении («Группа передышки»).
В целях поддержки лиц старше 75 лет с нарушениями когнитивной функции и их родственников, осуществляющих уход за ними, на территории г.о.Самара, г.о. Новокуйбышевск, г.о.Тольятти до конца года планируется открытие трех Дневных пансионов.
Также в этом году в рамках проекта закуплены 36 автомобилей и с 1 августа открыты новые социальные сервисы: осуществление доставки лиц старше 65 лет из сельской местности в медицинские организации, для проведения диспансеризации и дополнительных скринингов и организация работы дополнительных мобильных бригад по оказанию услуг пожилым людям на дому. За текущий период доставлено в ЦРБ 11073 лиц 65+ . Кроме того, надомную медико-социальную помощь оказывают мобильные бригады, что обеспечивает доступность и адресность услуг. Уже осуществлено 720 выездов, обслужено почти полутора тысяч человек.
Очень значимо выявление нуждающихся в социальном обслуживании в рамках работы гериатрических бригад. По данным регионального министерства здравоохранения, по области работает 36 кабинетов врачей-гериатров. Сейчас в нашем регионе 72 сертифицированных врача-гериатра, с начала года они осмотрели порядка 15 тысяч человек.
«Все заданные национальным проектом показатели, в том числе, по обучению специалистов мы выполнили. Кроме того, Самарская область в числе 7 других пилотных регионов приняла участие в проекте «Территория заботы» по профилю «Гериатрия». Врач-гериатр, в первую очередь, стоит на страже когнитивных функций — памяти, ясности мышления, отвечает за профилактику старческой астении, болезни Альцгеймера, старения мозга, определяет способность к самообслуживанию и потребности в социальном обслуживании на дому. Это основные проблемы, которые не позволяют пожилым людям вести активный образ жизни,» — рассказала главный консультант управления организации медико-санитарной помощи и профилактики заболеваний Минздрава Самарской области Светлана Романова.
Активно используются стационарозамещающая технология, когда одинокого пожилого человека не отправляют в госучреждение — приемные семьи для инвалидов и пожилых людей. В настоящее время 179 таких семей.
Кроме того, в рамках нацпроекта «Демография» Министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области реализуется мероприятие «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц предпенсионного возраста». Это категория граждан, которым до пенсии осталось менее 5 лет, из числа работников предприятий и граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости. Люди предпенсионного возраста могут как повысить квалификацию по своей специальности, так и получить новую профессию.
На сегодняшний день завершили обучение уже 2363 человека. Всего заключены договоры на обучение 3792 человек. По словам исполняющего обязанности министра труда, занятости и миграционной политики Самарской области Ольги Фурсовой, наиболее востребованные профессии обучения: повар, бухгалтер, слесари различных направлений, оператор диспетчерской службы.
Чтобы пройти обучение, нужно обратиться в Центр занятости населения по месту жительства.