В 2019 году Самарская область активно включилась в создание системы долговременного ухода, ориентированная на граждан пожилого возраста и инвалидов. Рабочей группой по созданию и внедрению на территории региона системы долговременного ухода были определены две пилотные территории нашей области (м.р.Большеглушицкий, м.р.Приволжский), участвующие в реализации данного проекта в 2019 году.
Правительством Самарской области заключено трехстороннее соглашение с Благотворительным фондом помощи пожилым людям и инвалидам «Старость в радость» и Благотворительным фондом системной помощи пожилым людям «Старшие» по реализации проекта по созданию в Самарской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
В 2019 году экспертами Благотворительного фонда «Старость в радость» были проведены обучающие семинары для работников областных учреждений социального обслуживания.
Система долговременного ухода способствует изменению самого механизма социального обслуживания. Главная особенность системы долговременного ухода — «выявительный принцип», то есть активное выявление тех, кто нуждается в социальной или медицинской помощи.
Согласно статистическим данным численность населения м.р. Приволжский составляет 23 321 человек, из них 6 260 граждан старшего возраста (26,8% от общей численности населения района). Из этого количества пожилых граждан только 2 234 человека (36%) являются получателями социальных услуг на текущий момент.
В м.р.Большеглушицкий численность населения составляет 18 503 человек, из них 6269 пожилых граждан (33,9 % от общей численности населения района). А социальные услуги получают около 1500 человек.
Переход на проактивный метод выявления граждан будет способствовать увеличению количества выявленных пожилых людей, нуждающихся в посторонней помощи.
В рамках реализации мероприятий региональной составляющей «Старшее поколение» национального проекта «Демография» было выявлено почти 4 200 граждан старше 65 лет, нуждающихся в социальном обслуживании.
В рамках расширения спектра социальных услуг, а также развития рынка, конкуренции, повышения доступности и качества услуг в регионе ведется активная работа по привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию услуг в социальной сфере.
С 01.07.2017 полномочия по предоставлению пожилым людям и инвалидам социального обслуживания на дому в Самарской области переданы десяти АНО «Центр социального обслуживания населения», структурные подразделения которых действуют в каждом муниципальном образовании области.
В 2018 году АНО ЦСОН обслужило более 61 тысячи пожилых людей и инвалидов на дому, а в 1 полугодии 2019 года — более 56 тысяч человек.
В целях минимизации очередности в стационарные учреждения социального обслуживания в регионе активно внедряются и используются современные стационарозамещающие технологии:
— создание приемных семей для пожилых и инвалидов, что позволило избежать помещения в пансионаты 179 пожилых граждан и инвалидов. С 2009 года в Самарской области создано 675 приемных семей;
— развитие службы сиделок, позволившей предоставить услуги по уходу почти 2 900 гражданам старшего возраста и инвалидам, утратившим способность к самообслуживанию и передвижению;
— работа «Школы реабилитации и ухода». На базе 53 комнат социально-бытовой адаптации в 1 полугодии 2019 получили необходимые услуги более 23 100 человек.
— работа пунктов проката технических средств реабилитации. В 2019 году воспользовались услугой почти 3 000 человек.
В 2019 году на базе трех комплексных центрах социально обслуживания населения в Самаре, Новокуйбышевске и Тольятти планируется открытие Центров дневного пребывания — «Дневной пансион» для граждан пожилого возраста старше 75 лет с когнитивными нарушениями и молодых инвалидов старше 18 лет с ментальными нарушениями.
С целью дооснащения имеющихся в пилотных территориях пунктов проката технических средств реабилитации, школ реабилитации и ухода и пансионатов закуплено оборудование, отвечающее современным требованиям.
В 2020 году на базе трех Самарских пансионатов (ГБУ СО «Самарский областной геронтологический центр (дом-интернат для престарелых и инвалидов)», ГБУ СО «Сызранский пансионат для инвалидов», ГБУ СО «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда (дом –интернат для престарелых и инвалидов») планируется открытие отделений кратковременного круглосуточного пребывания («Отделение Передышки») для пожилых людей с когнитивными нарушениями.